Проект Устава Российской академии наук

Проект (15.02.2007)

УСТАВ
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
 
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Российская академия наук учреждена по распоряжению императора Петра I Указом правительствующего Сената от 28 января (8 февраля) 1724 года. Она воссоздана Указом Президента Российской Федерации от 21 ноября 1991 года как высшее научное учреждение России.
На территории Российской Федерации Российская академия наук является правопреемницей Академии наук СССР.
2. Российская академия наук (далее также РАН или Академия) является некоммерческой научной организацией, созданной в форме государственной академии наук. Деятельность РАН регулируется законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
3. Российская академия наук является самоуправляемой организацией, которая проводит фундаментальные и прикладные научные исследования по важнейшим проблемам естественных, технических, гуманитарных и общественных наук и принимает участие в координации фундаментальных научных исследований, выполняемых научными организациями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
4. Российская академия наук наделена правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым ей имуществом, находящимся в федеральной собственности, в том числе правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных организаций, закрепление за ними федерального имущества, а также правом на утверждение уставов подведомственных организаций и назначение их руководителей. Реестры федерального имущества, передаваемого Российской академии наук, а также перечень организаций, подведомственных Российской академии наук, утверждаются Правительством Российской Федерации.
5. Финансирование Российской академии наук осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников.
6. Структура Российской академии наук, порядок деятельности и финансирования подведомственных ей организаций определяются Уставом РАН.
Российская академия наук строится по научно-отраслевому и территориальному принципам. В структуру Российской академии наук входят отделения по областям и направлениям науки (отделения РАН), региональные отделения РАН и региональные научные центры РАН.
Российская академия наук имеет подведомственные ей организации (включая научные, образовательные и инновационные организации, организации научного обслуживания и социальной сферы). Она объединяет членов РАН - действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов, избираемых Общим собранием РАН, и научных сотрудников подведомственных Академии организаций.
7. Органами управления Российской академии наук являются Общее собрание Российской академии наук – высший орган управления РАН, Президиум Российской академии наук, президент Российской академии наук.
Устав Российской академии наук принимается Общим собранием РАН и утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Общего собрания РАН.
Президент Российской академии наук избирается Общим собранием РАН из числа ее действительных членов и утверждается в должности Президентом Российской Федерации по представлению Общего собрания РАН.
8. Российская академия наук ежегодно представляет Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации:
- доклады о состоянии фундаментальных и прикладных исследований в Российской Федерации и о важнейших научных достижениях, полученных российскими учеными;
- отчеты о своей научно-организационной деятельности, финансово-хозяйственной деятельности;
- предложения о приоритетных направлениях развития фундаментальных наук, прикладных наук, а также о направлениях поисковых исследований.
9. Российская академия наук является юридическим лицом, созданным без ограничения срока деятельности. Она обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства, текущие счета (в том числе валютные) в банках и иных кредитных организациях Российской Федерации и других государств. Российская академия наук имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и обозначением своего полного наименования, штампы и бланки со своим наименованием, товарные знаки и другие реквизиты юридического лица, утвержденные и зарегистрированные в установленном законом порядке.
Полное наименование организации - Российская академия наук. Сокращенное наименование организации - РАН. Местонахождение Российской академии наук: г. Москва, Ленинский проспект, 14.
Российская академия наук имеет филиал – Управление делами Российской академии наук (сокращенное наименование – УД РАН). Местонахождение УД РАН: г. Москва, Ленинский проспект, 32а.
II. ЦЕЛИ, ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
10. Основной целью деятельности Российской академии наук является организация и проведение фундаментальных исследований, направленных на получение новых знаний о законах развития природы, общества, человека и способствующих технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию России.
В своей деятельности Российская академия наук руководствуется также следующими целями:
- всемерное содействие развитию науки в России;
- укрепление связей между наукой и образованием, участие в образовательной деятельности;
- повышение авторитета знаний и науки, статуса и социальной защищенности работников науки и образования.
11. Предметом деятельности и основными задачами Российской академии наук являются:
- проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по важнейшим проблемам естественных, технических, гуманитарных и общественных наук;
- участие в координации фундаментальных научных исследований, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
- изучение и анализ достижений мировой науки с целью их использования в интересах России;
- разработка, на основе достижений фундаментальной науки, прогнозов технологического развития мировой экономики, места и роли России на рынке наукоемкой продукции;
- участие в разработке и реализации государственной научно-технической политики, в экспертизе крупных научно-технических программ и проектов, в разработке и реализации природоохранной политики на территории России и за ее рубежами;
- подготовка научных кадров высшей квалификации, в том числе через аспирантуру и докторантуру, состоящих в научных учреждениях Академии;
- реализация мероприятий, направленных на выявление и поддержку талантливых исследователей, содействие творческому росту молодых ученых;
- развитие интеграции академической и вузовской науки, участие научных организаций Академии в подготовке и переподготовке специалистов с высшим образованием;
- укрепление научных связей и взаимодействия с отраслевыми академиями наук, с другими научными организациями, ведущими фундаментальные и прикладные исследования;
- расширение связей между наукой и производством, участие в инновационной деятельности, в реализации достижений науки и техники, содействие развитию наукоемких отраслей экономики России;
- организация и проведение экспедиций и экспедиционных исследований (по различным направлениям науки);
- хранение и изучение архивных документов и фондов, музейных предметов и музейных коллекций; публичное представление музейного фонда РАН, являющегося частью Музейного фонда Российской Федерации;
- развитие международного научного сотрудничества, участие в крупных международных программах и проектах, осуществление внешнеэкономической деятельности;
- подготовка предложений и реализация мероприятий, направленных на развитие материальной и социальной базы науки, обеспечение безопасных условий труда, на укрепление социальной защищенности работников науки;
- участие в популяризации и пропаганде науки, научных знаний и научно-технических достижений.
12. Для решения своих задач Российская академия наук:
- определяет основные направления фундаментальных исследований по естественным, техническим, гуманитарным и общественным наукам;
- выделяет наиболее перспективные направления фундаментальных исследований, по которым объединение усилий академических научных организаций может обеспечить быстрое достижение принципиально новых результатов в области науки и технологии, осуществляет приборное обеспечение этих исследований, в частности, через центры коллективного пользования, финансирует соответствующие программы;
- создает или участвует в создании научно-образовательных комплексов, высших учебных заведений, колледжей, специализированных школ и др.;
- осуществляет капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов науки, научного обслуживания и социальной сферы РАН;
- осуществляет техническое и хозяйственное обслуживание своей деятельности и своих объектов недвижимости;
- представляет российских ученых в международных научных союзах и их руководящих органах, участвует в других международных организациях, заключает соглашения о научном сотрудничестве с академиями наук и другими исследовательскими организациями зарубежных стран, создает для этих целей в составе Академии национальные комитеты, международные исследовательские центры; проводит совместные работы с международными и зарубежными научными организациями, в установленном порядке создает научные организации за рубежом; проводит международные научные конгрессы, конференции, симпозиумы и семинары, участвует в международных выставках и др.;
- осуществляет издательскую деятельность: учреждает издательства, издает научные монографии, труды институтов РАН и иные издания; учреждает и издает научные и научно-популярные журналы РАН, в которых публикуются результаты научных исследований ученых Российской академии наук, других научных организаций и вузов России, а также зарубежных ученых;
- участвует в экспертизе учебников и иной учебной литературы в Российской Федерации;
- осуществляет информационное обеспечение научных исследований: обеспечивает деятельность научных библиотек, музеев, архивов, участвует в создании и развитии на территории России научно-информационных сетей, баз и банков данных, проводит научные съезды, конференции и совещания, организует выставки научных и научно-технических достижений;
- осуществляет централизованное приобретение за рубежом научных приборов, оборудования, научной литературы, проводит ремонт и модернизацию научно-исследовательских судов зарубежной постройки для организаций РАН;
- создает свои представительства и филиалы;
- создает научные советы, комитеты и комиссии по важнейшим направлениям науки и техники;
- участвует в экспертизе научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, по поручению Правительства Российской Федерации может выступать государственным заказчиком соответствующих программ и проектов.
- участвует в разработке и экспертизе нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в области науки, научного творчества и охраны интеллектуальной собственности;
- осуществляет защиту прав интеллектуальной собственности ученых и организаций РАН, участвует в реализации государственной политики в области создания и вовлечения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности;
- обеспечивает выполнение в Академии требований по защите государственной тайны, служебной и коммерческой тайн, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- осуществляет деятельность по улучшению социальной защищенности работников Российской академии наук, участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения в качестве представителя работодателя.
13. Российская академия наук в пределах своей компетенции увековечивает память выдающихся ученых - членов Российской академии наук, учреждает и присуждает медали и премии за выдающиеся научные и научно-технические достижения, в том числе золотые медали и премии имени выдающихся ученых.
Российская академия наук учреждает и присуждает почетные звания российским и иностранным ученым, медали с премиями для молодых ученых, аспирантов и студентов высших учебных заведений России, награждает работников РАН ведомственными наградами.
14. Российская академия наук в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, служащую достижению ее уставных целей и задач. Она может в установленном порядке участвовать в хозяйственных обществах, выступать учредителем или соучредителем организаций, служащих уставным целям и задачам РАН, вступать в ассоциации и союзы.
III. ЧЛЕНЫ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК И ИНОСТРАННЫЕ ЧЛЕНЫ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
15. Членами Российской академии наук являются действительные члены РАН (академики) и члены-корреспонденты РАН, избираемые Общим собранием Академии. Выборы в Российскую академию наук проводятся в соответствии с настоящим Уставом и Положением о выборах в Российскую академию наук, утверждаемым Общим собранием РАН.
16. Действительными членами Российской академии наук избираются ученые, обогатившие науку трудами первостепенного научного значения. Членами-корреспондентами Российской академии наук избираются ученые, обогатившие науку выдающимися научными трудами.
Членами РАН избираются ученые, являющиеся гражданами Российской Федерации. Члены РАН избираются пожизненно.
Главная обязанность членов Российской академии наук состоит в том, чтобы обогащать науку новыми достижениями.
17. По представлению Общего собрания Российской академии наук Правительством Российской Федерации устанавливается численность действительных членов и членов-корреспондентов РАН. Правительством Российской Федерации устанавливаются оклады за звания действительных членов РАН и членов-корреспондентов РАН; предложения по размеру окладов за звания действительных членов РАН и членов-корреспондентов РАН вносятся в Правительство Российской Федерации президентом РАН.
18. Выборы членов РАН проводятся не реже одного раза в три года. Время проведения выборов, наименования специальностей и число вакансий по каждой специальности устанавливаются Президиумом РАН с учетом предложений отделений РАН, региональных отделений РАН и региональных научных центров РАН.
Сообщение Президиума РАН о проведении выборов публикуется в центральной печати не позднее чем за четыре месяца до проведения выборов. Изменение наименований специальностей, их распределения по отделениям и числа вакансий по каждой специальности после публикации сообщения о выборах не допускается.
19. Иностранными членами Российской академии наук избираются крупнейшие зарубежные ученые, получившие признание мирового научного сообщества. Иностранные члены РАН избираются Общим собранием РАН. Выборы иностранных членов РАН проводятся одновременно с выборами членов РАН, не реже одного раза в три года. Число вакансий на избрание иностранных членов РАН и их распределение по отделениям РАН определяются Президиумом РАН.
20. Каждый член Российской академии наук является членом одного из отделений РАН. Академики и члены-корреспонденты РАН могут перейти в другое отделение РАН; решение о переходе принимается этим отделением в соответствии с процедурой, предусмотренной Положением о выборах в Российскую академию наук для избрания в отделении кандидатов в академики и члены-корреспонденты РАН, соответственно. Члены РАН, состоящие в одном отделении, могут с согласия большинства членов другого отделения, выраженного тайным голосованием, принимать участие в его работе и пользоваться правами члена этого отделения, за исключением права голоса при выборах кандидатов в члены РАН, академика-секретаря отделения и бюро отделения.
21. Члены РАН, объединяемые региональными отделениями, одновременно входят в состав отделений в соответствии со специальностью, по которой они были избраны.
22. Действительные члены и члены-корреспонденты РАН ежегодно представляют в отделение РАН и региональное отделение РАН, в которых они состоят, отчет о своей деятельности.
23. Члены РАН участвуют в управлении деятельностью Российской академии